[Discussioni] ["Arclele" <buste@iol.it>] [cyber~rights] Accessibilita' e usabilita' nelle PPAA
Leandro Noferini
leandro@firenze.linux.it
21 Mar 2001 13:54:30 +0100
--=-=-=
Ciao a tutti,
notare l'allusione ai "formati commerciali".
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Content-Type: message/rfc822; charset=iso-8859-1
Content-Disposition: inline
Content-Transfer-Encoding: quoted-printable
From: "Arclele" <buste@iol.it>
To: <cyber-rights@ecn.org>
Subject: [cyber~rights] Accessibilita' e usabilita' nelle PPAA
Date: Fri, 20 Apr 2001 19:39:11 +0200
Linee Guida per l'organizzazione, l'usabilit=E0 e l'accessibilit=E0 dei=
siti
Web delle=20
pubbliche amministrazioni
http://www.governo.it/sez_dossier/linee_web/regole.html
Amike
Arclele
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A TUTTE LE AMMINISTRAZIONI DELLO STATO LORO SEDI
CIRCOLARE N. 3/2001
"LINEE GUIDA PER L'ORGANIZZAZIONE, L'USABILITA' E L'ACCESSIBILITA' DEI=
=20
SITI WEB DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI"
L'utilizzo ottimale delle tecnologie di comunicazione e, in=20
particolare, di Internet, costituisce una esigenza strategica per le=20
pubbliche amministrazioni. La Rete e' infatti un mezzo importante=20
sia per accrescere la produttivit del lavoro all'interno degli=20
uffici pubblici, sia per migliorare la qualit dei servizi che essi=20
devono offrire ai cittadini, sia, infine, per promuovere una=20
migliore informazione sulle attivit delle amministrazioni=20
pubbliche e una maggiore partecipazione dei cittadini alle scelte=20
delle medesime amministrazioni.
La presente circolare, in attuazione del piano di azione=20
e-Government, approvato dal Comitato interministeriale per la=20
Societ dell'informazione il 29 giugno 2000 e dalla Conferenza=20
unificata Stato-Regioni-Citt-Autonomie locali il 23 luglio 2000,=20
contiene indicazioni per la costruzione dei siti Web delle=20
amministrazioni pubbliche di cui all'art. 1, comma 2, del D.Lgs. n.=20
29/93, ed e' indirizzata a chiunque all'interno delle indicate=20
amministrazioni abbia responsabilit collegate alla progettazione,=20
realizzazione e manutenzione di sistemi informativi basati sulle=20
tecnologie del Web.
In materia di accessibilit costituiscono prioritari riferimenti i=20
documenti conclusivi della Conferenza Ministeriale di Lisbona=20
dell'Unione Europea del 20 marzo 2000 e della Conferenza=20
Ministeriale di Feira del 19 e 20 giugno 2000, nonche' le linee=20
guida sull'accessibilit dei siti Web del Consorzio Mondiale del=20
Web (W3C).
Obiettivo della circolare e' fornire indicazioni sugli aspetti piu'=20
importanti che riguardano le reali fruizioni dei siti Web nelle=20
amministrazioni pubbliche, con particolare riferimento al contesto=20
organizzativo, all'usabilit del Web, all'accessibilit delle=20
informazioni.
1. IL CONTESTO ORGANIZZATIVO
L'attivit di progettazione e di sviluppo del sito deve essere=20
opportunamente inserita nel contesto organizzativo=20
dell'amministrazione. Il Web e' uno strumento comunicativo in grado=20
di modificare i flussi informativi all'interno di una organizzazione=20
e tra essa e l'esterno.
Per questo motivo il Web dovrebbe essere utilizzato per pubblicare=20
tutta l'informazione di rilevanza pubblica relativa alle attivit=20
generate dall'amministrazione, provvedendo alla validazione e al=20
regolare aggiornamento delle informazioni. Le informazioni obsolete=20
sono inutili e danneggiano la reputazione e l'affidabilit del sito=20
Web, oltre che dell'amministrazione che lo gestisce.
Si raccomanda di utilizzare il piu' possibile le tecnologie WEB per=20
la comunicazione interattiva, avendo cura di verificare attentamente=20
le possibilit reali di corrispondere alla domanda di contatto che=20
si crea.
Il Web e' inoltre una "tecnologia organizzativa". In quanto tale=20
permette di lavorare insieme ad altri e di condividere informazioni=20
tra uffici, di realizzare pratiche di integrazione tra basi di dati=20
e tra procedure, nonche' forme di collaborazione con soggetti=20
esterni a una determinata amministrazione; fornisce, inoltre, il=20
supporto tecnologico per la realizzazione di servizi evoluti ai=20
cittadini.
Si invitano a tal fine le amministrazioni in indirizzo a porre in=20
essere efficaci sistemi di collaborazione tra gli uffici,=20
utilizzando in modo creativo le risorse disponibili.
2. L'USABILITA'
I siti devono essere usabili. L'usabilit del Web implica che le=20
informazioni debbano essere organizzate e strutturate in maniera da=20
garantire la massima fruibilit.
Prerequisito di ogni progettazione di un sito e' l'identificazione=20
delle tipologie di pubblico al quale e' rivolto. E' importante che=20
vi sia uno sforzo per immaginare come il Web sar visto e usato dai=20
suoi utenti una volta realizzato, tenendo conto della variet delle=20
caratteristiche personali, sociali e culturali dei cittadini.
Le opinioni del pubblico, opportunamente stimolate, sono essenziali=20
per costruire un buon sito Web.
L'informazione deve essere scritta in modo chiaro e con un=20
linguaggio comune, evitando l'utilizzo di formati commerciali. Si=20
raccomanda, inoltre, l'uso della tecnologia piu' semplice e piu'=20
comune per risolvere un determinato problema, e la scelta di=20
tecnologie compatibili e rispettose degli standard di Internet.
Si raccomanda la progettazione di siti coerenti nell'organizzazione=20
e nella presentazione delle informazioni, avuto riguardo, in=20
particolare, ai sistemi di gestione dei siti con organizzazione=20
decentrata, nonche' di porre in essere soluzioni atte a facilitare=20
la ricerca degli argomenti attraverso, ad esempio, strumenti di=20
ricerca semantica e la predisposizione di una mappa del sito=20
corredata di tutti i relativi collegamenti ipertestuali aggiornati e=20
da una guida che chiarisca le principali difficolt riscontrabili=20
dai navigatori.
Le informazioni, inoltre, devono essere organizzate in una struttura=20
che evolva senza imporre frequenti spostamenti o cancellazioni,=20
garantendo, per quanto possibile, l'omogeneite' di tale struttura in=20
tutte le parti del sito. E' necessario, pertanto, che sia garantito=20
il funzionamento dei link ipertestuali, e quindi la reperibilit=20
delle informazioni, anche a distanza di tempo.
3. L'ACCESSIBILITA'
I siti devono essere accessibili. Essi devono essere progettati in=20
modo da garantire la loro consultazione anche da parte di individui=20
affetti da disabilit fisiche o sensoriali, o condizionati dall'uso=20
di strumenti con prestazioni limitate o da condizioni ambientali=20
sfavorevoli. Un sito accessibile fornisce vantaggi anche alla=20
generalit degli utenti. L'informazione in formato elettronico per=20
molte persone disabili e' in linea di principio piu' accessibile=20
rispetto alla forma tradizionale cartacea, proprio grazie alle nuove=20
tecnologie che permettono la traduzione in diverse modalit=20
percettive. L'esclusione causata da barriere di comunicazione=20
risulta percio' particolarmente grave.
Ogni sforzo deve essere fatto perche' i siti Web=20
dell'amministrazione pubblica siano accessibili.
Con riferimento ai siti e ai documenti disponibili nel Web,=20
l'accessibilit assume il significato di possibilit di lettura=20
delle pagine, orientamento e navigazione all'interno di un sito, di=20
interazione con le procedure che prevedono scelte, immissione di=20
dati, attivazione di collegamenti ipertestuali, scaricamento di=20
documenti ed altro.
Si invitano pertanto tutti coloro che, a vario titolo, sono=20
coinvolti nella progettazione, gestione e aggiornamento dei siti=20
della P.A., ad attenersi alle regole di seguito riportate=20
nell'Allegato A possibilmente entro sei mesi dalla pubblicazione=20
della presente circolare.
Si invitano, nel contempo, tutti coloro che sono in condizione di=20
applicare fin nei dettagli le linee guida sull'accessibilit dei=20
siti Web del Consorzio Mondiale del Web (W3C), con le procedure di=20
verifica in esse suggerite, a completare il progetto o la=20
ristrutturazione di un sito in tal senso, al fine di raggiungere un=20
livello superiore di accessibilita'.
IL MINISTRO
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Ciao
leandro
Email: leandro@firenze.linux.it
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